重慶市：大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新發(fā)展成主攻方向 | 戰(zhàn)略連線

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的主要方向，也是新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提質(zhì)增效。在全社會的共同努力下，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展日新月異，發(fā)揮出越來越大的引領(lǐng)帶動作用，取得了顯著的成績。對于地區(qū)發(fā)展而言，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著重要作用，已成為帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要力量。本刊將陸續(xù)刊發(fā)各省市優(yōu)秀做法，梳理各地典型做法和經(jīng)驗(yàn)，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本期，本刊將刊發(fā)一季度部分省市新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，供讀者參考。

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2018年以來，世界經(jīng)濟(jì)延續(xù)溫和復(fù)蘇態(tài)勢。我國著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新經(jīng)濟(jì)加速融合，基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能的服務(wù)應(yīng)用和創(chuàng)新日益活躍。2018年，重慶市委、市政府正式印發(fā)《重慶市以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略行動計(jì)劃（2018-2020）》，為全市加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能指明了方向。1-2月，重慶市新一代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)快速增長，其他戰(zhàn)略性新興制造業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)紛呈，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長22.6%。

搶抓大數(shù)據(jù)智能化?創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇

當(dāng)前，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正加速進(jìn)入群體迸發(fā)階段，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等領(lǐng)域相繼實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)突破并加速向經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域融合滲透，發(fā)展大數(shù)據(jù)智能化產(chǎn)業(yè)成為許多國家及地區(qū)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。

黨的十九大明確提出，要推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。重慶市將實(shí)施大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)發(fā)展行動作為在新時代推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的破題舉措，是市委、市政府全面貫徹黨的十九大精神的重要體現(xiàn)，是重慶市加快新舊發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的必然選擇。

2016年，習(xí)近平總書記視察重慶時，對重慶提出了“兩點(diǎn)、兩地”定位要求，重慶是西部大開發(fā)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，處在“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)結(jié)點(diǎn)上，要求重慶建設(shè)內(nèi)陸開放高地和山清水秀美麗之地。加快把重慶建設(shè)為全國大數(shù)據(jù)智能化發(fā)展和應(yīng)用示范基地，是落實(shí)黨的十九大報(bào)告和習(xí)近平總書記講話精神的重要舉措，具有重要的戰(zhàn)略意義。

重慶市先后編制《重慶市加快智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和智能化應(yīng)用調(diào)研報(bào)告》和《重慶市以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略行動計(jì)劃（2018-2020）》（簡稱《行動計(jì)劃》），邀請國內(nèi)大數(shù)據(jù)智能化產(chǎn)學(xué)研企頂級專家論證，已由市委、市政府正式印發(fā)實(shí)施?！缎袆佑?jì)劃》明確了全市大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)，從發(fā)展智能產(chǎn)業(yè)、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、全面推進(jìn)大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用發(fā)展等方面提出了具體工作任務(wù)，并在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面制定了具體保障措施?！缎袆佑?jì)劃》是未來三年重慶市大數(shù)據(jù)智能化發(fā)展規(guī)劃和行動指南，指明了重慶市推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育經(jīng)濟(jì)增長新動能的主攻方向。

一季度戰(zhàn)略性新興制造業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展

第一，戰(zhàn)略性新興制造業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

電子信息制造業(yè)保持快速增長。1-2月，全市規(guī)模以上電子信息產(chǎn)品制造業(yè)完成總產(chǎn)值702.2億元，同比增長18.8%；增加值增速22.6%，增速高于同期全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速18.4個百分點(diǎn)。智能終端制造產(chǎn)品進(jìn)一步豐富。重慶筆記本電腦出貨量已經(jīng)連續(xù)4年全球第一，除了惠普、宏碁、華碩3家品牌企業(yè)外，富士通、小米、華為等全球知名品牌均已在重慶市下單，蘋果公司也在重慶布局全球可穿戴設(shè)備和平板電腦制造基地。1-2月，智能終端產(chǎn)品手機(jī)、筆記本電腦產(chǎn)量分別為和3703.5萬臺和763.9萬臺，同比增長分別為46.1%和3.8%。

電子核心部件保持高速增長。重慶集成電路產(chǎn)業(yè)已初步建成“IC設(shè)計(jì)-晶圓制造-封裝測試及原材料配套”的全流程體系，并快速增長。京東方、惠科等一批電子核心部件企業(yè)持續(xù)放量，1-2月，液晶顯示屏產(chǎn)量1951萬片，集成電路7201萬塊，印制電路板85.5萬平方米。引入紫光芯云產(chǎn)業(yè)城重大項(xiàng)目，在智能安防+人工智能、工業(yè)4.0智能工廠、金融科技等方面重點(diǎn)合作，總投資規(guī)模達(dá)1000億元。京東方擬投資465億元，在渝建第6代柔性AMOLED屏幕生產(chǎn)線。

物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。重慶已形成了覆蓋物聯(lián)網(wǎng)感知延伸層、傳輸層和應(yīng)用服務(wù)層的較為完善的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。從產(chǎn)業(yè)規(guī)模上看，物聯(lián)網(wǎng)硬件制造、物聯(lián)網(wǎng)平臺運(yùn)營服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)集成大約分別占60%、30%、10%。北斗七星（重慶）物聯(lián)網(wǎng)公司自主研制的基于北斗精準(zhǔn)定位的物聯(lián)網(wǎng)無線數(shù)據(jù)模組——全網(wǎng)通智能LTE模塊S809、全網(wǎng)通4G無線數(shù)據(jù)物聯(lián)網(wǎng)模塊X97、NB-IOT無線數(shù)據(jù)模塊X96全球首發(fā)。重慶移動、長安汽車、中移物聯(lián)網(wǎng)、華為在渝簽署《關(guān)于全面開展LTE-V及5G車聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合開發(fā)的戰(zhàn)略合作協(xié)議》，攜手建設(shè)智能汽車與智慧交通應(yīng)用示范區(qū)。我國首個大型綜合智能網(wǎng)聯(lián)汽車試驗(yàn)基地在大足區(qū)開工建設(shè)。重慶移動啟動5G示范工程和NB-LoT商用示范，助推物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。

其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。新能源汽車發(fā)展態(tài)勢良好。全市首個大型互聯(lián)網(wǎng)模式充電站投用，汽車充電服務(wù)體系覆蓋37個區(qū)縣。投資31億元的小康新能源汽車高性能動力系統(tǒng)項(xiàng)目正式開工建設(shè)。一季度，重慶市4款新能源汽車入圍2018年首批推薦車型目錄，截至目前共有13戶企業(yè)108款車型入圍推薦車型目錄，共有214款新能源汽車進(jìn)入免征車輛購置稅目錄。

生物醫(yī)藥和新材料取得新進(jìn)展。重慶市南川區(qū)加快打通中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大藥材種植種類和種植面積。中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)熱潮。

頁巖氣勘探及開放技術(shù)取得新突破。國內(nèi)首創(chuàng)電動壓裂泵在重慶市涪陵頁巖氣田成功應(yīng)用，南川氣井頁巖氣開采壓裂施工技術(shù)取得新突破。2017年底通航集團(tuán)恩斯特龍直升機(jī)剛剛?cè)〉玫膰鴥?nèi)首個生產(chǎn)許可證促使重慶市進(jìn)入直升機(jī)量產(chǎn)。

新興產(chǎn)業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建邁上新臺階。璧山新能源汽車關(guān)鍵零部件綠色智能制造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、高新區(qū)重慶電子信息創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群被納入第三批國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)。西永微電園區(qū)積極推進(jìn)智能終端、集成電路、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群。榮昌高新區(qū)、永川高新區(qū)升級為國家高新區(qū)，至此重慶市已有4個國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，對推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

第二，積極推進(jìn)大數(shù)據(jù)、智能化高技術(shù)服務(wù)業(yè)。大數(shù)據(jù)引領(lǐng)重慶市軟件產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。兩江新區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園正式開園，包括照母山、水土、龍興三大片區(qū)，總規(guī)劃面積40.8平方公里，開園現(xiàn)場簽約阿里巴巴、百度無人駕駛等大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等34個項(xiàng)目。騰訊云重慶黑石數(shù)據(jù)中心開放服務(wù)。榮昌區(qū)打造我國第一個畜牧單產(chǎn)品國家數(shù)據(jù)平臺。以科大訊飛、阿里賽迪工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)為核心團(tuán)隊(duì)打造的中國智谷（重慶）科技園在南岸區(qū)正式揭牌。中科云叢在重慶布局國內(nèi)領(lǐng)先的人工智能大數(shù)據(jù)平臺，建設(shè)面向全行業(yè)應(yīng)用的人工智能基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫，在國內(nèi)首發(fā)“3D結(jié)構(gòu)光人臉識別技術(shù)”，打破了蘋果FaceID的壟斷，實(shí)現(xiàn)了全球頂尖技術(shù)的國產(chǎn)化。中科院重慶研究院開發(fā)的智能識別技術(shù)在全國61家機(jī)場推廣應(yīng)用。

第三，積極推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。重慶大學(xué)庫區(qū)環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害防治、重慶圣華曦藥業(yè)股份有限公司化學(xué)藥物合成研發(fā)技術(shù)、重慶地質(zhì)礦產(chǎn)院頁巖氣勘探開發(fā)等3個市級工程研究中心，獲得國家發(fā)展改革委命名為國家地方聯(lián)合工程研究中心。重慶郵電大學(xué)與重慶金窩窩公司共建首個區(qū)塊鏈校企聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。重慶感知科技孵化器有限公司、重慶賽伯樂科技有限公司2家單位被認(rèn)定為國家級科技企業(yè)孵化器，至此，重慶市國家級科技企業(yè)孵化器總數(shù)達(dá)到17家。

第四，高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口穩(wěn)定增長。高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口額出現(xiàn)自2015年下半年重慶市進(jìn)出口形勢低迷以來的整體大幅回升。1-2月，重慶市高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口總額422.83億元，同比增長17.6%，增速比上年同期提升了6.7個百分點(diǎn)。其中，高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額288.24億元，同比增長19.5%。出口拉動的主要產(chǎn)品除了已成規(guī)模的筆記本電腦、平板電腦、手機(jī)等智能終端產(chǎn)品，智能穿戴設(shè)備成為外貿(mào)中的“新亮點(diǎn)”。

重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展不夠平衡

當(dāng)前值得關(guān)注的問題有以下幾點(diǎn)：

一是新興產(chǎn)業(yè)支撐帶動不足。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于起步階段，重慶市戰(zhàn)略性新興制造業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)比重低于20%。新興產(chǎn)業(yè)容易受到市場波動的影響，重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展不夠平衡。1-2月，全市高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口總額134.59億元，其中集成電路和進(jìn)口存儲部件進(jìn)口為97.2億元，占高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口比重為48.9%，集成電路產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模較小，智能終端產(chǎn)品中電子核心元器件使用本地化配套不足。

二是創(chuàng)新支撐能力需要加強(qiáng)。通用航空、納米新材料、精準(zhǔn)醫(yī)療等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)有待進(jìn)一步提升，大尺寸芯片制造、智能制造裝備用減速器及伺服電機(jī)等尚未實(shí)現(xiàn)本地化。本地VC/PE機(jī)構(gòu)投資決策與風(fēng)險(xiǎn)管理能力較弱，挖掘發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新型科技項(xiàng)目的能力不足，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐不足。

推進(jìn)5大板塊、33個領(lǐng)域大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用

關(guān)于對策建議，首先，強(qiáng)化新興產(chǎn)業(yè)招商引資。加快實(shí)施《以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略行動計(jì)劃（2018-2020）》重大項(xiàng)目，加快兩江新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、微電園等智能產(chǎn)業(yè)集聚基地建設(shè)。聚焦新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)和薄弱缺失環(huán)節(jié)，滾動引進(jìn)重大項(xiàng)目和高端人才。全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、政府管路、民生服務(wù)、公共產(chǎn)品、社會治理等5大板塊、33個領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用，積極推進(jìn)兩江數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，發(fā)揮阿里巴巴、騰訊、科大訊飛等平臺型企業(yè)作用，建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)。

其次，提高創(chuàng)新支撐能力建設(shè)。推動開放型全球化創(chuàng)新，加大力度培育一批標(biāo)桿創(chuàng)新企業(yè)。增強(qiáng)龍頭企業(yè)集聚和整合創(chuàng)新資源的能力，支持企業(yè)布局全球研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快融入全球創(chuàng)新體系。加速匯聚以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為核心的創(chuàng)新資源。在自貿(mào)區(qū)先行先試，推進(jìn)創(chuàng)新主體的跨國研發(fā)和創(chuàng)新合作便利化。進(jìn)一步完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，大力培育一批科技服務(wù)企業(yè)和機(jī)構(gòu)，形成具有技術(shù)、市場和資本融合功能的科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)一批高端人才集聚生活社區(qū)，完善高端人才所需的人文生活環(huán)境。

再次，完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系。加快建立健全重慶市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系，并與國家統(tǒng)計(jì)體系實(shí)現(xiàn)對接。加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)智能化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系構(gòu)建，力求全面系統(tǒng)反應(yīng)全市大數(shù)據(jù)智能化和數(shù)字經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展情況，研究確定考核指標(biāo)。加強(qiáng)對智能產(chǎn)業(yè)和智能應(yīng)用重點(diǎn)領(lǐng)域的專題研究，密切追蹤發(fā)展動態(tài)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施策。

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