重磅!職稱(chēng)評(píng)審終于不用再戴外語(yǔ)、論文的“緊箍咒”了

2018-07-09

 

近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),提出多項(xiàng)具體舉措,改進(jìn)科技人才評(píng)價(jià)方式。其中提出:“克服唯論文、唯職稱(chēng)、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向,使人才稱(chēng)號(hào)回歸學(xué)術(shù)性、榮譽(yù)性本質(zhì),不將論文、外語(yǔ)、專(zhuān)利、計(jì)算機(jī)水平作為應(yīng)用型人才、基層一線(xiàn)人才職稱(chēng)評(píng)審的限制性條件”。

“唯論文、唯英語(yǔ)”等全面解綁

對(duì)于科研人員來(lái)說(shuō),職稱(chēng)不但與他們的收入福利掛鉤,同時(shí)也影響著他們的職務(wù)升遷、未來(lái)的職業(yè)發(fā)展。近些年,高校與科研機(jī)構(gòu),將學(xué)歷、論文、榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)與項(xiàng)目申請(qǐng)、崗位級(jí)別、薪酬待遇掛鉤已經(jīng)成為了通行的規(guī)則。然而,這卻導(dǎo)致人才只能將精力用于論文發(fā)表、考英語(yǔ)、評(píng)職稱(chēng),忽略了實(shí)質(zhì)性的工作。

《意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào):項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估(簡(jiǎn)稱(chēng)“三評(píng)”)改革是推進(jìn)科技評(píng)價(jià)制度改革的重要舉措;不把人才榮譽(yù)性稱(chēng)號(hào)作為承擔(dān)各類(lèi)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目、獲得國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)、職稱(chēng)評(píng)定、崗位聘用、薪酬待遇確定的限制性條件?!兑庖?jiàn)》中同時(shí)明確,不簡(jiǎn)單以學(xué)術(shù)頭銜、人才稱(chēng)號(hào)確定薪酬待遇、配置學(xué)術(shù)資源。

關(guān)于職稱(chēng)評(píng)審?fù)罢撐?、英語(yǔ)等”松綁,不再簡(jiǎn)單“唯職稱(chēng)”,很多網(wǎng)友都表示支持:
曾經(jīng)亂象迭出的職稱(chēng)評(píng)審

助教、講師、副教授、教授……職稱(chēng)評(píng)審就像是需要翻過(guò)的一座座高山,沉重地壓在許多科研人員的肩上。評(píng)職稱(chēng)難成為了很多人職業(yè)繼續(xù)發(fā)展的瓶頸。因此,也有不少人為了能夠快速升職而鋌而走險(xiǎn),職稱(chēng)評(píng)審亂象中“套路”滿(mǎn)滿(mǎn)。

套路一:代發(fā)論文、專(zhuān)著掛名
職稱(chēng)評(píng)定并沒(méi)有統(tǒng)一的評(píng)審機(jī)制和明確的評(píng)審規(guī)則,很多單位的職稱(chēng)評(píng)審小組仍在實(shí)行條條框框的“格式化”參評(píng)條件,其中要求最嚴(yán)格的就是論文、著作的發(fā)表。不過(guò),這也是職稱(chēng)評(píng)定中最容易被“鉆空子”的一環(huán)。
打開(kāi)某寶購(gòu)物網(wǎng)站,輸入“代發(fā)論文”就可以搜出十幾家相關(guān)網(wǎng)店。其中很多都直接打著“期刊專(zhuān)著發(fā)表”的標(biāo)簽。

除此之外,很多網(wǎng)店還提供“專(zhuān)著掛名”的服務(wù)。找人代寫(xiě)?yīng)毩?zhuān)著至少需要上萬(wàn)元。書(shū)的內(nèi)容由“專(zhuān)業(yè)人士”代寫(xiě),有的甚至直接是由“出版社編輯寫(xiě)”,而且會(huì)根據(jù)掛名作者的研究方向去寫(xiě)書(shū)稿。

而關(guān)于“在某大核心期刊代發(fā)論文”也已經(jīng)形成了灰色產(chǎn)業(yè)鏈。簽訂合同,付定金,代寫(xiě)代發(fā),交尾款……這樣一條龍的服務(wù)早已經(jīng)不是什么新鮮事。
套路二:僧多粥少,腐敗評(píng)審

由于職稱(chēng)指標(biāo)僧多粥少,競(jìng)爭(zhēng)激烈,隨之而來(lái)也滋生出了令人眼花繚亂的腐敗問(wèn)題。

2012年,有網(wǎng)友爆料,湖南高校負(fù)責(zé)職稱(chēng)評(píng)審的評(píng)委名單確定后即遭泄露,身為評(píng)委的警察學(xué)院教授劉某某存在在賓館“開(kāi)房收錢(qián)”,違紀(jì)違規(guī)的行為。有關(guān)部門(mén)隨后終止劉某某高校教師系列職稱(chēng)評(píng)審專(zhuān)家的資格。據(jù)爆料者透露,這種行為“早在七八年前就已經(jīng)開(kāi)始了”。一般的規(guī)矩是,給每位評(píng)委送的紅包是5000元,如果評(píng)不上還會(huì)退還。

而這位因?yàn)榻衣缎袠I(yè)潛規(guī)則的老師還遭到了同行的埋怨,稱(chēng)“你當(dāng)一輩子講師不打緊,現(xiàn)在評(píng)委被你折騰得調(diào)換了,我們的紅包白送了,一年的辛苦白費(fèi)了,你能改變什么?”
據(jù)悉,這種腐敗評(píng)審亂象主要有兩類(lèi):一種是在評(píng)優(yōu)選先、年度考核時(shí)制定的“特定考核辦法”,根據(jù)人情、利益等進(jìn)行的“微調(diào)”讓很多不懂“人情世故”的人才失去了評(píng)審指標(biāo);另一種則是買(mǎi)賣(mài)職稱(chēng)指標(biāo),“出價(jià)高”者得指標(biāo)。外語(yǔ)替考、論文代寫(xiě)……一到職稱(chēng)評(píng)審就開(kāi)始“上下走動(dòng)”,職稱(chēng)評(píng)審背后形成的亂象之風(fēng)愈演愈烈,嚴(yán)重影響著社會(huì)風(fēng)氣和學(xué)術(shù)文明秩序,已經(jīng)到了非打不可,不得不打的地步。

“不拘一格用人才”,這次是認(rèn)真的!
學(xué)歷、論文、職稱(chēng)固然重要,但不能成為主導(dǎo)人才評(píng)價(jià)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。如果堅(jiān)持這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)年數(shù)學(xué)家華羅庚、國(guó)學(xué)大師梁漱溟等都可能會(huì)被埋沒(méi)。前段時(shí)間,有關(guān)“雜交水稻之父”袁隆平和諾貝爾獎(jiǎng)獲得者屠呦呦落選科學(xué)院院士一事曾引發(fā)網(wǎng)絡(luò)上的巨大討論。其中有不少網(wǎng)友質(zhì)疑是否與兩位科學(xué)家未刊發(fā)SCI 文章,以及博士學(xué)位等硬性條件有關(guān)。

兩位優(yōu)秀科學(xué)家無(wú)意間引發(fā)的這場(chǎng)討論,讓我們不得不開(kāi)始反思中國(guó)的人才評(píng)定機(jī)制。

“雜交水稻之父”袁隆平

事實(shí)上,從2017年起,全國(guó)已經(jīng)有很多省市開(kāi)啟了“職稱(chēng)評(píng)審改革”,逐漸規(guī)范職稱(chēng)評(píng)審制度,改變?cè)u(píng)審亂象:

2017年1月,北京市人社局發(fā)布《關(guān)于北京市職稱(chēng)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試有關(guān)問(wèn)題的通知》,明確從2017年1月1日起,職稱(chēng)外語(yǔ)等級(jí)考試和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作為申報(bào)職稱(chēng)評(píng)審的必備條件。

2017年1月,江蘇省人社廳制定出臺(tái)《關(guān)于深化全省職稱(chēng)制度改革的總體方案》,明確:職稱(chēng)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)考試將不作統(tǒng)一要求;對(duì)基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,將“定向評(píng)價(jià)、定向使用”;不唯論文,將對(duì)人才進(jìn)行“差異化”評(píng)價(jià)。

2018年4月,浙江省政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹浙江省深化職稱(chēng)制度改革的情況:優(yōu)化職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)和層級(jí)設(shè)置,提供人才評(píng)價(jià)服務(wù);下放評(píng)審權(quán),單位、行業(yè)自主評(píng)審;完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。

克服唯論文、唯職稱(chēng)、唯學(xué)歷的弊端,在國(guó)家層面實(shí)行好“不拘一格用人才”并非一件易事,這需要監(jiān)管部門(mén)、單位、社會(huì)等各個(gè)方面的共同努力和相互監(jiān)督。
脫下了論文、外語(yǔ)的“緊箍咒”并不意味著職稱(chēng)評(píng)審制度的放松,相反,這代表著職稱(chēng)評(píng)審制度將向著越來(lái)越規(guī)范化、理性化、制度化發(fā)展。《意見(jiàn)》的下發(fā)是為了實(shí)現(xiàn)人才的效用最大化。發(fā)現(xiàn)真人才,給他們更廣闊的空間、運(yùn)用自己的知識(shí)為祖國(guó)干出一番事業(yè)。

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